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▲立法院臨時會。（圖／記者季相儒攝銀行 貸款 比較）

記者翁嫆琄／台北報導

經過數日朝野協商，總預算案提案數大幅減少，立法院會19日開始處理106年度中央政府總預算案，針對約60案進行表決，藍綠皆甲動備戰。

立法院臨時會處理今年度中央政府總預算，原本朝野立委合計提出近5千案，在立法院長蘇嘉全召集協商後，已縮減至兩位數提案，待表決處理。因此，今天立院將出現表決大戰。

提案部份，包含國民黨立委提案，因陳為廷服役時未向國父遺像鞠躬又沒受罰，因此要砍役政署822萬預算、因兩岸首長熱線已形同虛設，刪減陸委會1500萬元企劃業務費；不當黨產委員會人事費過高，刪減1300萬元人事費；「自自冉冉」擬收錄在國語辭典，提案減列教育部推廣費200萬元等。

時代力量黨團也提案，除了符合當地中低收入戶標準者或屬於「因公成殘」之退休公教人員外，其餘的年終慰問金、三節慰問金、退休人員子女教育補助，都應全數刪除。

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工商時報【陳家駿、孫欣】

目前保險業界正夯的UBI車險（Usage-Based Insurance） ，是按駕駛行為計算保費，顛覆過去繳納固定保額之傳統模式，取而代之，是一可依駕駛行為活動來計費之保險。UBI車險是依駕駛人開車行為的動態狀態，來計算保險費。

產險業應用大數據，按個別駕駛人之駕駛里程長短、駕駛時間及駕駛行為或習慣（例如緊急剎車、超速）等因素，由行車紀錄資料進行數據收集分析，提供客製化的汽車保險費率車險。駕駛習慣愈好，就能得到較優惠保費。

UBI車險，正因依據個別駕駛人的開車模式評估風險，又被稱為PAYD（Pay As You Drive）。那這麼有創意的構想，應可獲得專利吧？的確，美國保險業巨擘Progressive Casualty公司（下稱「Progressive」），早就針對此類應用，獲准多件專利。

從2010年至2013年間，Progressive執此等專利，控告同業如Allstate、Safeco、Liberty Mutual、Hartford Fire、State Farm Mutual等多家保險公司，侵害其專利，但其中Liberty Mutual（下稱「Liberty」）卻選擇抗戰到底，提起專利之舉發複審程序。

由於UBI性質上是與財務有關之產品服務專利型態，所以Liberty 向專利審判與訴願委員會（PTAB）共提出七項所謂CBM之含蓋商業方法專利（covered business method）的複審程序，來反擊Progressive於地方法院之專利侵權訴訟。

按核准頒發專利，通常要審查其是否符合適格標的及產業利用性、新穎性、進步性/非顯而易見性（non-obviousness）與明確性等要件。其中非顯而易見性，是指發明人將既有技術元件結合改良，構成新的專利標的，但如僅將數項習知之技術元件組合起來產生可預見結果，則屬於顯而易知而不得專利！

本案嗣後PTAB判定Liberty所舉發Progressive之專利皆屬無效，Progressive不服上訴至巡迴上訴法院，上訴法院亦肯定PTAB裁決，Progressive之UBI專利乃歸無效。這是因為Progressive當初係將佛羅里達州汽車保險指南（Florida Guide）與Kosaka這二項習知技術結合起來，其產生結果屬於顯而易知所致！

因依Florida Guide，所有駕駛人除個人傷害險外尚應投保一基本費率之責任險。惟該要求亦容許汽車駕駛人得選擇較高之責任險額度和較低之扣抵，然後依發生事故之頻率、醫療費用與修車之開銷等變數來決定不同之保費，係作為幫助保戶管控費率之機制。

另依照日本一件公開之Kosaka專利申請案，揭露一項決定保險費之評估與計算設置，其透過偵測汽車和駕駛人導出保戶之具體風險，進而形成持續性地變動增加或減少其保費的決定機制。就是因為這二項技術特徵結合起來，使得Progressive的UBI專利顯而易見，雖曾經核准但最後還是被法院判定無效。

他山之石可以攻錯，我國保險金融業者在風起雲湧的FinTech浪頭上，進行專利之布局建構組合策略時，應詳加檢索分析，記取以上案例敗在「結合既有習知技術」此過於顯見之缺失，進而充分從數據分析、IOT物聯網 、行動平台、資訊安全、雲端運算、區塊鏈（blockchain）與智能合約（目前飛機航班延誤即藉由smart contract快速理賠）等先端技術掛鉤，特別著重依既定功能改良衍生高度技術思想，創造部署出含金度高之扎實的優質專利，才能於FinTech中締造優勢之競爭力。（本文作者陳家駿為KPMG安侯法律事務所律師、孫欣為資深顧問）

古坑一棟3樓透天厝今天早上發生火警。（記者黃淑莉翻攝）

2017-01-2007:55

［記者黃淑莉／雲林報導］雲林古坑一棟3樓透天厝今天早上6點多發生火警，雲林縣消防局獲報派出多輛消防車、20多名消防、義消人員前往灌救，從屋內救出55歲劉姓男子及15歲女兒，2人都一度因吸入過多濃煙昏迷，分別送往台大雲林分院、成大斗六分院急救，其中劉姓男子有生命危險。消防局今天早上6點20分接獲民眾報案，指古坑文淵路一棟民宅火警，有民眾受困屋內，消防局派出古坑、公園、斗六分隊20多人前往搶救，現場濃煙密佈，消防人員以強力水柱滅火，10分鐘即控制火勢，並分別在屋內2、3樓救出一名男子及一名女子，2人被救出時都已昏迷。警方調查，男子為屋主劉男，女子則是劉的15歲女兒，其中劉男因吸入過多濃煙，有生命危險。鄰居指出，早上起床看到該棟透天厝竄出濃煙，趕緊報警，之後看到阿嬤自行從屋內逃出，消防車隨後即抵達。劉阿嬤心有餘悸說，早上起床聽到樓下客廳、廚房有霹哩啪啦聲，下樓查看即看到濃煙及火苗，慌張衝出屋外。起火原因由消防人員調查釐清中。
5ACC83CCD0EB1002
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